「地方創生」發源自於日本,為協助面臨人口過度集中都市區、鄉村人口流失、老化,出現城鄉發展失衡的問題,而台灣也將面臨此類的課題,為了解決鄉鎮人口流失和嚴重高齡少子化, 106 年開始推動「地方創生」計畫,透過地方既有的「地、產、人」資源導入在地特有的價值與獨特性,導入「創意、創新、創業」。以下介紹「地方創生」是什麼?主要優先推動的地區及政策。

(圖片來源:pixabay)

地方創生元年

2019 年為台灣「地方創生元年」,在台灣人口趨勢推估,2020 年總人數呈現負數成長,高齡人口占比將在 2025 年超過 20%,邁入「超高齡社會」,因此「以人為本、人口回流」、「地方特色 DNA」、「科技導入、數位經濟」為 2019 年開始主要推動的目標與方向。

優先推動地區

目前全國共有 368 處鄉鎮市區,經由人口、規模、收入等相關因素進行分析,將其中 134 處列為地方創生事業提案及推動地區,其中在中南部、東部等(非六都)。

  • 農山漁村

共有 62 處鄉鎮區為農山漁村類型,主要分布在中南部山區及沿海地區,由於人口過少及青壯年不足,導致產業發展不易,因此輔導青年創業、改善交通、高齡化設施等相關規劃。

  • 中介城鎮

24 處鄉鎮區屬於都市與農山漁村間之地方型生活語就學核心,主要分佈中南部都市邊緣,地方街區老舊,產業動能不足,因此強化中介服務、連結都市與農山魚村、提升商業活動等相關規劃。

  • 原鄉

48 處鄉鎮區屬於原住民地區,主要分佈於中央山脈、東部地區,土地發展限制多導致產業受限、青年就業機會少,因此輔助當地就業或創業、發展媒合專業人才、醫療照護、聯外交通等相關規劃。

目標策略 2019~2022

主題 目標 策略
創造工作與人良性循環 優化地方產業,鞏固就業機會
  • 開發特色商品
  • 培養地方人才
  • 鼓勵新創事業
  • 推升地方生產力
城鄉活性化 建設鄉鎮都市,點亮城鎮偏鄉
  • 發展街區活化
  • 強化城鄉機能
  • 促進定住移住
推廣品牌台灣,擴大國際連結
  • 建立地方品牌
  • 行銷在地產品
  • 整建觀光亮點

地方創生國家戰略計畫

透過「企業投資故鄉」、「科技導入」、「整合部會創生資源」、「社會參與創生」、「品牌建立」等五支箭,跨域整合推動,目前地方政府已提報 87 件地方創生計畫,涵蓋 120 處鄉鎮區,將近三分之一個台灣。

我們簡單來說..

  • 企業投資故鄉:鼓勵企業基於故鄉之情,善盡企業社會責任,透過擁有的技術、資金、管理經驗等,認養地方創生事業,協助產業發展與興起。
  • 科技導入:結合科技導入協助創生事業,包括人工智慧與物聯網、區塊鏈、雲端科技等協助地方創生。
  • 整合部會創生資源:中央部會從財政、資訊及人才等面向,支援地方創生推動,例如:財政支援、資訊支援、人才支援等。
  • 社會參與創生:透過企業、地方縣市政府、教育部、社區等,讓社會各界資金、知識技術及人才共同投入地方創生,協助在地特色 DNA ,凝聚共識,推動創生相關工作。
  • 品牌建立:透過相關領域人才協助,確定當地的獨特、核心價值,建立品牌形象、特色,創造地方魅力,拓展行銷通路。

2020 台灣地方創生年會-宣傳動畫影片

(影片來源:甘樂文創 YouTube)

以上資續參考:國家發展委員會官方網站、新聞媒體

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